作者: 來源: 發(fā)表時間: 2025-01-24 15:30
今天上午,市政府新聞辦召開“大省挑大梁 菏澤勇爭先”主題系列新聞發(fā)布會第三場,邀請市市場監(jiān)督管理局相關負責同志介紹2024年菏澤市市場監(jiān)管系統(tǒng)營造公平公正市場環(huán)境,助力經濟高質量發(fā)展的有關情況,并回答記者提問。
敬請關注。
新聞發(fā)布會開始
主持人
新聞界的各位朋友,女士們、先生們:
大家上午好!歡迎參加市新聞辦新聞發(fā)布會。
今天是“大省挑大梁 菏澤勇爭先”主題系列新聞發(fā)布會的第三場,主要介紹2024年菏澤市市場監(jiān)管系統(tǒng)營造公平公正市場環(huán)境,助力經濟高質量發(fā)展的有關情況。出席今天發(fā)布會的有:市市場監(jiān)管局黨組書記、局長王敏女士;市市場監(jiān)管局信用監(jiān)管科科長、四級調研員荊東風先生;市市場監(jiān)管局知識產權運用促進科科長、四級調研員徐艷濤女士;市市場監(jiān)管局餐飲服務食品安全監(jiān)管科科長李勇先生,共同為大家介紹有關情況,并回答記者朋友們關心的問題。
參加今天新聞發(fā)布會的有:省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。
主持人
首先請王敏局長作情況介紹。
王敏
女士們,先生們,記者朋友們:
大家好!
很高興參加市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。在此,我代表市市場監(jiān)督管理局,向長期以來關心、支持市場監(jiān)管工作的各界人士和新聞界的朋友們表示衷心的感謝!
2024年,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹落實市委、市政府決策部署,緊緊圍繞高質量發(fā)展主題,沿著“保安全、促發(fā)展、惠民生”三條主線,聚焦7個方面精準發(fā)力,市場監(jiān)管工作接續(xù)實現新突破,服務發(fā)展充分彰顯新作為。
一、忠誠守護安全底線,讓人民群眾更安心
我們始終堅持“安全第一、生命至上”,突出食品、藥品、特種設備和重點工業(yè)產品質量,聚焦風險點精準發(fā)力、久久為功,推動“三品一特”形勢穩(wěn)定向好、穩(wěn)步提質。在食品安全上,市縣鄉(xiāng)三級全部成立黨政主要負責同志任“雙組長”的食品安全工作領導小組,167個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成基層治理體系規(guī)范化建設。各類食品經營主體實現管理責任到人。食品生產企業(yè)“三標”、6S、“五清”行動深入開展,食品“小作坊”治理經驗做法在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)作典型發(fā)言。農貿市場、大中型商超食品實現快檢常態(tài)化,累計檢測470280批次,提前處置高風險食品278批次。全市規(guī)范提升中小學學校食堂700余家,1206所學校、幼兒園和養(yǎng)老院食堂、中型以上餐飲單位,均達到“清潔廚房”要求,經驗做法被省專報刊發(fā)。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)出動1萬余人次,開展“你點我檢”系列活動32次,根據群眾意愿抽檢食品3215批次。市食品藥品檢測研究院新增食品21個產品、165個參數的檢驗資質,順利通過農產品質量安全檢測機構能力驗證,在全省綜合能力考核中獲評“A級”。2024年,全市共監(jiān)督抽檢食品50883批次,抽驗結果“公示率”等指標均居全省前列。食品“四小”業(yè)態(tài)整改提升工作,獲省領導批示肯定,經驗做法在全省推廣。在藥品安全上,始終堅持問題導向,以零售藥店、單體藥店和農村、城鄉(xiāng)接合部診所為重點,先后組織開展2輪監(jiān)督檢查,抽檢藥品450批次;檢查醫(yī)療器械經營企業(yè)和使用單位7284家,責令整改368家;立案查處化妝品違法案件38起,約談美發(fā)機構14家次,全市未發(fā)生一起藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全事故。生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展和化妝品監(jiān)管科獲評全國市場監(jiān)管先進集體。在特種設備安全上,相繼部署開展超設計使用年限特種設備、涉旅游特種設備、自動扶梯和自動人行道等7項集中整治行動,累計清理電梯維保單位48家,注銷或拆除停用特種設備300余臺,將1000余處安全隱患提前消除于萌芽狀態(tài)。超設計使用年限特種設備整治工作獲省市場監(jiān)管局通報表揚,經驗做法被省委《改革與制度創(chuàng)新》簡報刊發(fā)推廣。在產品質量安全上,深入推進汽油、農用薄膜、校園周邊兒童玩具、兒童和學生用品安全等整治行動,積極穩(wěn)妥開展電動自行車安全隱患全鏈條整治,組織抽檢6大類、85種、2600批次的產品,約談電動車銷售企業(yè)100多家,指導經營者整改問題81項,指導物業(yè)為504臺電梯加裝了物聯網系統(tǒng),督促2688臺電梯加裝了阻車系統(tǒng)。
二、強力維護市場秩序,讓公眾消費更放心
我們圍繞構建全國統(tǒng)一大市場,加快建設高標準市場體系,以高水平監(jiān)管,保障公平交易、服務高質量發(fā)展。在全省創(chuàng)新開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作,系統(tǒng)梳理規(guī)范性文件332份,全面清理了妨礙公平競爭的政策措施。市場主體年報率位居全省前列,信用監(jiān)管經驗在全省系統(tǒng)會作典型發(fā)言、被省局簡報刊發(fā)。全市共檢查網絡經營主體5000余戶次,核查處置違法線索59條。相繼部署開展電子秤、加油機、燃氣表、水表、地磅等專項整治,全年共檢查電子秤16000余臺、加油機1493臺、燃氣表1173塊、水表4213塊、眼鏡計量器具619個,查處電子秤違法行為85起、加油機案件13起;開展“手機變砝碼·計量惠民生”活動86場,要求海鮮市場、農貿市場、水果批發(fā)市場等場所配備公平秤281臺。聚焦“醫(yī)療美容”“神醫(yī)神藥”“保健食品”等重點領域,集中整治廣告市場亂象,查處案件92起。深入開展教育、醫(yī)療、物業(yè)收費、減稅降費涉企等專項檢查和整治行動,責令退費40.47萬元。全市規(guī)范提升消費維權服務站230家,發(fā)展“消費糾紛在線解決”企業(yè)5125家,受理處置投訴舉報22255件,為消費者挽回經濟損失257.2萬元。
三、全力推動高質量發(fā)展,讓經營主體更暖心
我們全面、準確、完整貫徹新發(fā)展理念,搶抓“突破菏澤、魯西崛起”戰(zhàn)略機遇,用一流服務推動產業(yè)發(fā)展提速增效。聚焦營商環(huán)境優(yōu)化。研究出臺“精準幫扶經營主體高質量發(fā)展20條”,全面推廣“兩不查”“兩不罰”“兩輕罰”“兩減罰”等柔性監(jiān)管機制,幫助企業(yè)解決困難問題1200余個,辦結減罰、免罰案件598起,涉及金額2851.7萬元。全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管,將部門“多頭檢查”轉化為“聯合抽查”,減少入企重復檢查共計5300余次,企業(yè)吹哨、部門報到,有事必應、無事不擾,進一次門、查多樣事成為新常態(tài)。深入實施“助企護企”“千名助企特派員”幫扶行動,指導86家外資企業(yè)完成組織形式、組織機構調整,協(xié)助小微企業(yè)和個體工商戶申領低息貸款100多億元,為企業(yè)發(fā)放高價值專利培育獎補資金130余萬元。組織菏澤國家廣告產業(yè)園,大力開展“菏力助農”新媒體廣告賦能鄉(xiāng)村振興培訓活動,為鄉(xiāng)村振興培育了大批電商人才。2024年全省廣告產業(yè)發(fā)展推進會在我市召開。聚焦知識產權保護運用。建立知識產權快速維權工作站10家,商標品牌指導站或維權工作站達60個,企業(yè)維權更加便捷。曹縣國家級知識產權快速維權中心通過驗收。全市查處商標違法案件160件,地理標志案件3件,假冒專利案件12件,有力保護了企業(yè)合法權益。深入實施知識產權“助企成長”中小企業(yè)創(chuàng)新突破行動,助力企業(yè)高質量創(chuàng)新創(chuàng)造,駐菏高校存量專利盤點入庫率達100%,專利技術合同成交額達到9億多元;截至11月底,全市新增發(fā)明專利授權649件。齊魯工業(yè)大學許可定陶區(qū)相關企業(yè)發(fā)明專利22件,被評為全省專利轉化運用典型案例。全市獲批數據知識產權登記證書20個,山東步長1專利項目獲評第二十四屆中國專利優(yōu)秀獎,單州數字公司在全省系統(tǒng)會議上作典型發(fā)言。聚焦質量提升和品牌建設。積極打造跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的專業(yè)化質量技術服務綜合體,采取“企業(yè)平臺預約”“專家上門診斷”“部門跟蹤服務”“企業(yè)評估提升”的工作模式,詳列55項服務清單,為企業(yè)開展“質量提升幫扶”活動12次,提出質量提升建議41項,完成產品質量檢驗71批次,免費檢定強檢計量器具357臺(件)。新培育“好品山東”企業(yè)3家,完成1項國家級、1項省級標準化試點項目,1家企業(yè)獲得企業(yè)標準“領跑者”。圍繞我市“231”主導產業(yè)和曹縣漢服、牡丹等特色產業(yè),新發(fā)布6項地方標準。5280家企業(yè)在國家標準聲明公開平臺公示標準 24089 項,涵蓋產品 29548 種。深入實施“助百企認證、惠千企提升”活動,新獲各類認證證書1629張。幫助200家檢驗檢測機構通過了國家認監(jiān)委直報系統(tǒng)一次性審核,完成進度和質量位于全省前列。聚焦生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。全面加強產業(yè)調研、監(jiān)測、分析和調度。調研報告以市委《研究與參考》印發(fā),獲市主要領導批示,入選2024年全省政府系統(tǒng)重點工作調研課題。系統(tǒng)梳理國家和省市關于醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的相關政策,形成《政策匯編》并推送至企業(yè)。協(xié)調有關縣區(qū)和部門,幫助企業(yè)解決發(fā)展需求40個,化解土地、融資等困難問題39個,兌現獎勵資金682.5萬元,每年節(jié)省蒸汽成本100余萬元。山東省藥品審評查驗中心菏澤分中心獲批籌建,為我市生物醫(yī)藥項目審評查驗開辟了快速便捷的新通道。
雖然市場監(jiān)管工作取得一些成績,但薄弱環(huán)節(jié)依然不少,與人民群眾的期望還有不小差距。2025年,我們將牢記“監(jiān)管為民”宗旨,實干擔當、砥礪奮進,抓好守牢食品藥品、特種設備等“一排”安全底線;加快構建高標準市場體系,全力維護公平競爭的市場環(huán)境;深入實施知識產權、質量強市和標準化戰(zhàn)略,積極推動企業(yè)邁向中高端;不斷加大生物醫(yī)藥招商引資、項目建設的審評認證服務力度,持續(xù)鞏固提升菏澤生物醫(yī)藥產業(yè)領先優(yōu)勢。服務高質量發(fā)展跑出“加速度”,努力為早日實現“后來居上”目標貢獻更多市監(jiān)力量!
主持人
中國山東網記者
失信主體“信用修復”是“失信懲戒”的后半篇文章,對經營主體的生存和發(fā)展至關重要。請介紹一下這方面的情況?
荊東風
菏澤市市場監(jiān)管局認真落實省、市包容審慎信用監(jiān)管措施,推行失信企業(yè)“喚醒”服務、行政處罰和信用修復“兩書”同達、“首違不罰”和學法考法減免罰款等惠企措施,幫助市場主體挽救和修復失信行為。一是增加修復途徑,采用“線上+線下”雙向受理模式,企業(yè)可通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)”信用修復模塊,提交異常信用修復申請,工作人員收到申請后第一時間在線審核,全程“不見面”“網上辦”。二是壓縮辦理時限,申請人已糾正違法行為,僅提交《信用修復申請書》《守信承諾書》即可“容缺”受理,待申請材料齊全、審核通過后即可信用修復,并將辦結時間由15個工作日壓縮為“7個工作日內”。三是積極幫扶指導,對申請材料不符合規(guī)定的,安排專人進行“一對一”指導,對線下申請信用修復的免費提供材料復印服務,幫助經營主體盡快修復失信信息,降低負面影響。2024年,依法進行了行政處罰、經營異常名錄、嚴重違法失信名單等方面的信用修復,7409家市場主體從中受益,重新恢復了企業(yè)信用。
借此機會,我們提醒廣大經營主體:每年1月1日至6月30日,經營主體應當在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度年度報告,并向社會公示。隨著年報季來臨,詐騙分子也悄悄活躍起來,往往通過打電話、發(fā)短信或加微信等方式,聯系企業(yè)和個體工商戶,聲稱其未進行年報申報或信用存在問題,要求繳納一定費用以進行信用修復或完成年報。希望大家增強防范意識,年報不收費,切勿受騙上當。
菏澤日報記者
近兩年,黨中央、國務院高度重視知識產權轉化運用工作,國務院辦公廳、省政府辦公廳相繼印發(fā)了專利轉化運用專項行動相關文件。請問菏澤市是怎么開展這項工作的,取得了哪些工作成效?
徐艷濤
為深入貫徹落實好國務院辦公廳、省政府辦公廳相關政策,市市場監(jiān)管局從強化政策資金支持、營造良好環(huán)境等多方面推進專利轉化運用工作,激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力和轉化動力,將專利制度優(yōu)勢轉化為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動能,助力菏澤新質生產力加速形成。
一、主要做法
一是加強政策保障。發(fā)揮知識產權議事協(xié)調機制推進作用,協(xié)調有關部門出臺《菏澤市專利轉化運用專項行動實施方案》《知識產權領域市與縣(區(qū))財政事權和支出責任劃分改革方案》等多項支持政策,形成工作合力。
二是強化資金支持。實施專利轉化專項行動資金獎補機制,發(fā)放專利轉讓許可資助、高價值專利培育獎補、專利質押融資貼息資助等獎補資金460萬多元,充分發(fā)揮知識產權資金激勵支持作用。
三是營造良好環(huán)境。加強專利轉化運用專項行動政策解讀和宣傳,及時總結推廣專利轉化亮點工作和先進經驗,發(fā)布典型案例,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全市營造有利于專利轉化運用的良好氛圍。
二、取得的工作成效
一是高效完成存量專利盤點任務。印發(fā)存量專利盤點工作方案,召開高校院所存量專利盤活推進會,指導駐菏高校院所完成200多件存量專利盤點和價值分析,高校存量專利盤點入庫率達到100%,提前半年完成存量專利盤點任務。
二是專利轉讓許可工作成效顯著。推動齊魯工業(yè)大學定向許可定陶區(qū)相關企業(yè)發(fā)明專利22件,被省局評為專利轉化運用的典型案例,山東省區(qū)域定向專利許可試點簽約儀式在定陶區(qū)舉辦。推進專利開放許可制度實施,山東省科學院生物研究所向魯西新區(qū)4 家企業(yè)免費開放許可60件發(fā)明專利。2024年,全市企業(yè)接受高校院所專利轉讓許可次數約400余次,同比增長300%以上,遠遠超出全國平均增長水平39.1%。
三是專利密集型產品產值超5倍增長。2024年全市完成專利密集型產品備案118件,探索開展專利密集型產品認定預審評估工作,14件專利產品擬認定為國家專利密集型產品,產值達12.86億元,同比增長率達到500%以上。
四是普惠性專利質押融資占比大幅度增長。深化知識產權(專利)質押融資“入園惠企”系列活動,2024年度全市專利質押融資貸款約18億元,其中普惠性質押融資占比達到72%以上,有效緩解了科技型中小微企業(yè)融資難問題。
菏澤市電視臺記者
自中小學校園食品安全突出問題專項整治開展以來,各級市場監(jiān)管大力開展學校食品安全“百日攻堅”行動,菏澤做了哪些工作,取得哪些工作成效?
李勇
今年以來,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)以保障師生“舌尖安全”為第一要務,堅持全鏈條監(jiān)管、全方位整治,不斷強化監(jiān)管措施,扎實推進校園食品安全排查整治專項行動深入開展。相關經驗做法被省局《校園食品安全排查整治專項行動工作簡報》刊發(fā)。
一、自覺提高站位,聚焦“小切口”辦好民生實事
國家和省市中小學校園食品安全突出問題專項整治部署后,市縣區(qū)迅速成立工作專班,各級食藥安辦立即研究召開部署會,傳達上級精神,下達整治方案,壓實部門職責,全面展開規(guī)范整治工作。市區(qū)(縣)紀委監(jiān)委駐局紀檢組、市場監(jiān)管部門第一時間召開推進會進行安排部署,派駐紀檢組與市場監(jiān)管部門常態(tài)化溝通,加強“局組”研商,市局主要負責同志,分管負責同志多次暗訪督導校園食品安全工作。全市718家中小學學校食堂和26家校外供餐單位,共配備食品安全總監(jiān)865人,食品安全員1562人,建立健全“日管控、周排查、月調度”工作制度。
二、堅持精準施策,抓住“牛鼻子”持續(xù)發(fā)力
聯合市教體局印發(fā)《學校食堂和校外供餐單位規(guī)范提升方案》,督促學校食堂、校外集體用餐單位利用假期,按照“一校一策”“一企一策”原則,制定整改方案,全面規(guī)范提升。截至目前,規(guī)范提升中小學學校食堂700余家,全市26家校外集體用餐單位全部建立HACCP或ISO22000體系認證。以成武伯樂高級中學為試點,打造規(guī)范學校食堂,聯合市教育局,組織全市718家中小學學校負責人、學校食堂承包企業(yè)負責人,共同到成武伯樂高級中學學習6S管理經驗。
三、智慧監(jiān)管賦能,借助“信息化”提質增效
在學校食堂、校外供餐單位的食品操作關鍵區(qū)域和重點環(huán)節(jié),安裝高清數字監(jiān)控設備,利用“互聯網+明廚亮灶”在線視頻監(jiān)控、線上監(jiān)督巡查、風險預警、AI抓拍等功能,督促把牢每一道防線。截至目前,全市718家中小學學校食堂全部完成“互聯網+明廚亮灶”建設,覆蓋率100%。同時有計劃地推動中小學和校外供餐單位,通過“互聯網+明廚亮灶”向學生家長或家長代表有序開放,公開餐食加工過程,引導家長參與校園食品安全監(jiān)督。
四、聚焦突出問題,全力推進整改整治
指導縣區(qū)局在學校開學兩周內完成學校食堂、校外集體供餐單位監(jiān)督檢查,檢查覆蓋率100%。聯合教育、衛(wèi)健、公安、人社隨機抽取40家學校食堂、26家集中供餐單位,各開展一輪監(jiān)督檢查,并印發(fā)通報,督促整改,跟蹤問效,形成工作閉環(huán)。相繼開展學校食堂和校外集體用餐單位食品異物專項整治、鼠患專項整治、餐飲具專項整治、廚房清潔日活動。全市中小學校和集中供餐單位的鼠患等病媒生物防制設備設施和餐飲具清洗消毒設備設施配備率均達100%。暢通“校園餐”投訴舉報渠道,10個縣區(qū)市場監(jiān)管部門通過網站、微信公眾號向全社會發(fā)布“校園餐”食品安全問題舉報方式。截至目前,先后查辦校園食品安全違法案件105起,公開通報6起典型案例,達到“懲戒一批、教育一片”的目的。
主持人
今天的記者提問就進行到這里。再次感謝王局長和幾位發(fā)布人對有關情況的介紹和對記者提問的解答。市市場監(jiān)管部門緊盯人民群眾急難愁盼,著力提升監(jiān)管服務效能,各項工作取得新進展、新成效。在此,請各媒體持續(xù)關注,并對今天發(fā)布會的內容進行充分準確的報道和全面深入的解讀,為營造公平公正市場環(huán)境,不斷提高廣大消費者的幸福感、獲得感和安全感貢獻更多媒體力量。
本場新聞發(fā)布會到此結束,謝謝大家!
(圖片攝影:吳松林)